新形势下， 围绕加快推进区域 合作与东北地区的振兴，吉林省立足 实际，在区域发展上作出了东部绿色 转型发展的重要部署。延边作为东部 绿色转型发展的核心区域，今后一个 时期，我们将结合延边州在《东北东 部经济带发展规划》中的功能定位， 充分发挥政策、资源、区位和生态优 势，坚持向生态要红利、向改革要动 力、向开放要活力、向环境要魅力、 向质量要竞争力，努力使产业结构变 优、发展模式变绿、生态环境变美， 走出一条具有延边特色的绿色转型 发展之路。

第一、坚持上项目扩总量，夯 实绿色转型发展基础

坚持“抓大项目就是抓大发展、 抓一批大项目就是抓跨越式发展”的思路不动摇，充分利用新一轮东北老 工业基地振兴、国家进一步扩大沿边 开放、中央对民族地区实施差别化支 持和兴边富民等政策优势，全力以赴 上项目扩总量，为推进绿色发展注入 新的动力、奠定坚实基础。今年组织 实施了“873” 计划， 即固定资产投 资突破 800 亿元， 实施 3000 万元以 上项目超过 700 个、亿元以上项目超 过 300 个。同时，围绕七大支撑工程 建设，重点谋划了 197 个项目，总投 资约 4055 亿元。

第二、坚持推动产业优化升级， 强化绿色转型发展支撑

发挥资源富集的优势， 进一步 盘活存量、引进增量，下大力气推动 科技创新和新产品研发， 依托延边 大学等省内外高校院所的科技优势，积极开展校地合作，加速科研成果转 化，形成具有持续竞争力和支撑力的 产业体系。一是以广州恒大、台湾统 一、韩国农心、福建雅客、陕西步长 等企业为重点的矿泉水产业；二是以 敖东延吉国药基地、亚泰健康医药产 业园、四川科创健康产业园、华康工 业园、中国国药集团长白山现代中药 产业基地为重点的医药产业；三是以 延吉人参产业园、韩正人参、紫鑫初 元、华瑞参业等园区和企业为重点的 人参产业；四是以吉林烟草工业园建 设为重点的烟草产业；五是以生态、 民俗、冰雪、边境及文化旅游为重点 的旅游产业；六是以韩国浦项现代物 流园区、珲春东北亚边贸物流集散中 心、敦化综合物流园区和图们物流集 散港为重点的现代物流产业；七是以延边独特的人文和足球优势为重点 的文化体育产业。

第三、坚持开发开放，增强绿色 转型发展活力

按照积极融入国家“一带一路” 建设， 全面提高对外开放水平的要 求，充分发挥沿边近海优势，坚持打开放牌、走开放路，全力实施长吉图 开发开放先导区战略，推动开发开放 迈向更高层次更高水平。一是加快互 联互通。重点推进与俄罗斯、朝鲜联 通的公路、铁路、跨境桥、陆海联运 航线建设，努力打造图们江区域交通 枢纽；二是加强平台建设。以建设珲 春国际合作示范区、延吉开发开放试 验区、韩国产业园等为平台，规划布 局跨境产业合作区、高技术产业合作 区、国际商贸物流区、国际文化旅游 合作区、农业科技创新区、生态建设 示范区等多个功能区，探索东北东部 沿边地区跨境经济合作新模式，提升 东北东部地区参与东北亚区域合作 的能力和水平；三是提升境外资源利用水平。坚持“出口抓加工，进口抓 落地”，着力建设千万吨煤炭加工集 散基地、木材深加工和集散基地、海 产品加工集散基地、百亿级纺织服装 加工基地、东北亚区域国际物流大通 道和集散地，打造跨境产业链；四是 扩大对外贸易。积极拓展边境互市贸 易，加快发展跨境电商，进一步提高 通关便利化水平，推动对外贸易实现 新突破。

第四、坚持生态保护理念，拓展 绿色转型发展空间

延边自然生态完好，森林覆盖率 达到 80.5%，2014 年获批全国首批 国家生态文明先行示范区，是全省乃 至东北地区的重要生态屏障，承担着维护区域生态安全的战略任务。我们 将牢固树立“生态为民、生态惠民、 生态利民” 的理念， 把生态文明建 设融入到经济社会发展的各个领域， 推动生产方式绿色化、生活方式绿色 化，坚持不懈保护好自然生态环境， 努力使青山常在、清水长流、空气常 新。一是加强森林资源保护，认真落 实停伐的各项工作，加大森林资源恢 复和培育力度；二是加强野生动物保 护，为野生动物繁衍生息创造更加安 全的环境；三是加强水资源保护，实 现水资源的可持续利用。四是加强大 气环境治理，进一步优化大气环境质 量。五是加强城乡环境建设，率先建 成全国生态文明先行示范区。