规划引领美好未来 合作铸就辉煌明天

　　七台河市政府副市长王云鹏

　　(2012年8月9日)

　　尊敬的各位领导，各位朋友：

　　北国八月，桂花飘香。在这美好季节，我们相聚在美丽的“三金之城”鹤岗，共商合作大计，共谋发展蓝图。在此，我代表七台河市委、市政府，对鹤岗市为成功举办这次大会所做出的不懈努力，表示深深的敬意。

　　加快发展时不我待。当今世界经济发展，风云激荡，变幻莫测。受美国次贷危机引发的金融风暴影响，特别是受欧债、美债危机的严重冲击，发展相对较快的新兴经济体通胀压力上升,全球经济前景曲折迷离。我国经济增速持续放缓，今年二季度仅增长7.6%，这是近3年来首次回落到8%以下。严峻的形势要求我们，要牢牢把握“稳中求进”总基调，更加突出抓好“进”这一主要矛盾，加快自身发展，加快整合14个市州的地缘优势、要素优势、产业优势，全面提振东北东部经济，以局部的改革和增量为整个经济注入活力，这是时代赋予我们的光荣使命。

　　合作成就发展大业。随着区域经济一体化的深入发展，各城市依托自身优势形成的产业分工越来越明显，城市之间只有加深合作、资源共享，才能实现优势互补、互利共赢，自我封闭、孤军奋战的城市竞争时代正在退出历史舞台。最早的京津冀、长三角和珠三角等城市经济群，在整合区域资源，优化产业布局，推动经济发展上发挥出巨大的集群优势，成为中国经济增长最快的区域。早在2004年，三大经济圈就以占全国10%的人口，创造了占全国41%的地区生产总值。放眼全国，江苏沿海地区、辽宁沿海地区、成渝经济区、西藏经济区、新疆经济区等区域经济群雨后春笋般在全国经济版图上迅速铺展。区域的发展，已从平衡发展向协调发展转变;区域的功能指向，已从行政区向功能区转变;区域的发展指标，已从单纯的经济发展向注重全面协调可持续发展转变。区域一体化的强劲发展态势和发展方向，更加坚定我们14个市州携手合作、共创大业的决心和信念。

　　规划引领美好未来。纵观国内外各城市群发展进程，没有科学的发展规划，就没有美好的发展未来。欧、美、日等地区和国家都十分重视规划的引导作用。20世纪40年代，为了防止伦敦城无限制膨胀，英国议会制定了“绿带法”，并在其外围规划布置了9座新城，促进了城市人口的向外扩散，不仅推动了伦敦大都市经济圈的发展，而且促进了伦敦-伯明翰大都市经济带的形成。长三角发展规划，在目标指向上，以上海为核心，力争成为世界性的市场和服务中心之一，并成为全球制造业高地;在发展方向上，着力把产业的控制部门和高端部门留在中心城市，而把协作配套业务向周边地区及全国扩散，并借此延伸长三角都市圈中心城市的服务业辐射半径和影响区域。在这种大视野、高定位发展规划的引领下，长三角区域成为了中国经济快速发展的典范。有发达地区先进规划理念的引领，我们应以开放的格局和视野，从经济全球化的背景出发和谋划，找准目标定位，立足于14市州各自产业优势，强化区域功能建设，突出资源要素优化重组，加快制定《东北东部经济带发展规划》，全力争取东三省省委、省政府支持，尽快上升为国家战略。我相信，只要坚持不懈的努力，我们的梦想和追求就一定能够实现。

　　各位领导，各位朋友，随着《东北东部经济带发展规划》的编制和实施，14个市州的发展将进入一个新的历史纪元。让我们立足新起点、高站位，突出优势，深化合作，互惠互利，各谐共进，共同开创灿烂辉煌的美好明天!