借助优势共同发展

??在第三届东北东部（12+1）市（州）区域合作圆桌会议上的主题演讲

中共吉林市委常委、副市长朱淳

尊敬的各位领导，各位同仁、朋友们：

首先，我谨代表吉林市委、市政府对此次会议的召开表示热烈的祝贺！对牡丹江市委、市政府为筹备会议所做的精心准备和周密安排表示衷心的谢意！从首届圆桌会议至今，我们各城市之间的来往愈加密切，区域合作愈加务实和稳健，为区域经济的快速发展起到巨大的推动作用。下面，我以“借助优势共同发展”为主题，就“加快东北东部物流旅游一体化进程”阐述两个观点。

一、发挥端口城市的输出优势，实现物流一体化，促进区域经济的快速发展。

现代物流业作为一个新兴的涉及国民经济众多行业和部门的复合型产业，其发展水平的高低是工业化进程的重要标志。国内外发展的实践证明，经济的高速发展必须建立在完善的现代物流服务体系和相应的物流能力基础之上。没有完善的现代物流服务体系和足够的物流承载能力，将无法支撑经济的持续高速增长。从物流产业本身发展来看，经济的持续增长，必然导致巨大的物流量的增加，发挥物流的整体优势和规模效益，向专业化、规模化、市场化和信息化发展，也意味着一个新兴产业的兴起和产业结构的演进。

我们13家城市地处东北地区经济活跃带，现代物流业亟待加速发展，协力构建便捷运输大通道迫在眉睫。要实现物流一体化，一是要充分借助大连、丹东的出海优势和牡丹江的出境优势，有效提升物流空间，减少边际成本。二是要制定相关政策，保障物流企业的健康有序发展。三是要建立协商机制，及时解决物流业发展过程中出现的问题和矛盾。

吉林市产业基础雄厚，物流市场需求巨大，现有规模以上工业企业1023户，拥有中油吉化、一汽吉林汽车、吉林化纤等众多在国内外知名度较高的大企业，初步形成了以石化、汽车、冶金为支柱产业，能源、农产品加工、非金属矿产为优势产业，化工新材料、先进装备制造、基础电子和电力电子、生物技术为战略性新兴产业的产业体系。2010年，全市公路货运量5654万吨，完成货物周转量1362573万吨公里，分别同比增长28.7%、18%。这种产业体系迫切需要现代物流业来完成大量原料和产品的传输，因此，我们不仅要大力发展本地的物流业，更重要的还需倚重于各兄弟城市的物流基地的优势，借势而发，借道而行。这既是吉林市自身发展的客观需要，更是深化东北东部区域经济一体化进程的必然选择。

二、整合特色资源优势，实现旅游一体化，带动区域内旅游业的快速发展。

旅游经济是开放式综合性经济形式，涉猎面广，产业链条长，区域合作更是势在必行。作为重要的旅游节点城市，

吉林市拥有着得天独厚的资源优势和发展前景。群山环抱、碧水绕城、天赐禀赋、地享吉祥，概括地讲，可以说“一江秀水、两大奇观、三湖美景、四座神山”。一江秀水是指松花江蜿蜒穿城而过，形成“满城山色半城江”的天然美景；两大奇观是指与黄山云海、泰山日出、钱塘江潮并称为中国四大自然奇观的吉林雾凇和上天赐予吉林市的瑰宝??一块重达1700公斤的世界上最大的石陨石；三湖美景是指松花江上游清澈明净的松花湖、红石湖和白山湖，特别是松花湖更被誉为中国避暑第一湖。现代诗人贺敬之游湖后留下了“水明三峡少，林秀西子无，此行傲范蠡，输我松花湖”的名句。四座神山是指前朱雀、后玄武、左青龙、右白虎四座山峰环城屏立，天佑吉祥。吉林市先后被评为中国历史文化名城、中国优秀旅游城市、中国魅力城市、中国十大休闲城市和国家园林城市。吉林市委、市政府历来高度重视旅游产业的发展，把旅游业作为未来支撑国民经济的支柱产业来培育，旅游产业的发展步入了持续、快速、健康的发展轨道。依托丰富而独特的旅游资源，倾力打造休闲度假的旅游目的地形象，推出了春季踏青品鱼、夏季避暑度假、秋季观枫赏桦、冬季赏凇滑雪的常规线路，和“冰雪香格里拉”、雾凇冰雪摄影专线、温泉休闲度假等特色线路，在市场上倍受青睐，在国内外的影响力和吸纳力不断扩大，旅游经济连续保持了30%以上的增速。

我们13个城市之间历史相通、地缘相近，文脉相连、人缘相亲，旅游产品高度互补，旅游线路相互丰富，具备深度合作的基础。我们可以大胆尝试在三个方面实现一体化，实现区域联合、产品互补、客源互供、利益共享、同步发展的集团优势。

一是产品设计一体化。依据科学、合理、互惠的原则，优化项目组合，兼顾各地特色，设计、包装“海洋”“生态”、“冰雪”、“民俗”、“人文”等具有鲜明地域特色和浓郁北方风情的旅游线路，作为招牌产品共同推向市场。

二是市场推广一体化。加强旅游联合促销，把公众宣传和市场促销结合起来，实施品牌形象宣传、旅游线路推广捆绑，汇聚各方的渠道做整体促销，降低促销成本，提高促销实效。

三是政策措施一体化。建立定期协调沟通机制，制定旅游发展合作规划，相互支持各自举办的旅游促销和节庆活动，鼓励和倡导互为旅游客源地、目的地，实现无障碍旅游。

各位领导，各位同仁、朋友们，合作带来机遇，携手实现共赢。我们衷心希望与各兄弟城市在统一、开放、发展的大环境下，和衷共济，共同作为，为东北东部地区经济的快速崛起发挥积极的作用。谢谢大家！