白山市委副书记刘剑桥在东北东部12市（州）区域合作圆桌会议上的讲话

发布时间：2012/5/2 16:04:00 来源： 浏览：()

     白山市地处吉林省东南部，与朝鲜民主主义人民共和国隔江相望，边境线长458.1公里。辖临江、抚松、靖宇、长白、八道江、江源6县（市、区），幅员17485平方公里，人口133万。先后被列为国家资源型城市经济转型试点市、循环经济试点市和可持续发展实验区。
     白山市自然资源十分丰富，素有“立体资源宝库”之称，经济发展空间大。一是林业资源。全市林地面积为14761平方公里，森林覆盖率为83.2％。联合国“人与生物圈”长白山自然保护区有60％的面积在白山市。二是特产资源。域内野生动物350余种，野生植物2300多种，经济植物1500余种，其中人参、灵芝、高山红景天等药用植物900多种，是野生动植物资源的主产区。三是矿产资源。现已发现矿产100多种，探明储量36种，占全省储量30％以上的矿种有12种，矿产储量大、品位高、成矿条件好；金属镁、硅藻土储量居全国之首。四是水资源。境内鸭绿江、松花江两大水系，有流域面积100平方公里以上的河流55条，全市水资源总量为80亿立方米，水能理论蕴藏量106.1万KW，可开发水能资源量125万KW。五是旅游资源。长白山、松花江、鸭绿江的山水风光享誉中外，长白山天池、长白石林、锦江大峡谷、鸭绿江边境风情等景区、景点、景观遍布全市各地。
    白山市经过几十年的发展积累，目前已经初步形成能源、林产、矿产冶金、医药、旅游、矿泉水、特产业、硅藻土八大特色产业。一是能源产业。全市现有煤炭地质储量4.2亿吨，可采储量3.1亿吨，原煤年产量1200万吨左右；火电装机容量103万千瓦，年发电能力55.3亿千瓦时；水电装机容量35万千瓦，年发电能力13亿千瓦时；2008年能源工业实现增加值37.3亿元。二是木制品精深加工产业。全市活立木蓄积量为1.87亿立方米，木材年采伐量80万立方米左右，实木复合地板产能达到1200万平方米，规模以上林产工业企业有49户；2008年林产工业实现增加值20.6亿元。三是治金新材料产业。白山现已探明矿产36种，资源储量占全省总储量一半以上的矿种有钴、炼镁用白云岩、锑、磷、明矾石、冶金用白云石、石膏、滑石、高岭石、石英砂岩、硅藻土、松花石；冶金工业规模以上企业30户；2008年冶金产业实现产值54.5亿元。四是健康产业和现代医药产业。白山市已有人参、西洋参等国家级和省级无公害中药材规范化生产示范基地7个，种植面积达16.5万亩；现有25户规模以上医药工业企业，其中已有15户通过国家GMP认证；2008年医药产业产值实现17.7亿元。五是旅游产业。白山市现有五级旅游资源有4处，四级旅游资源16处，三级旅游资源44处，二级旅游资源16处，一级旅游资资源2处；开通旅行社40家，导游人员600人，旅游业从业人员15000人；2008年实现旅游总收入16.3亿元。六是矿泉水产业。白山市天然矿泉水类型多样，2004年8月，白山市被国际饮水资源保护组织命名为“中国•白山国际矿泉城”；天然矿泉水资源总计130处水源地，允许开采量为23.14万m3／d，矿泉水产能已达到261万吨；2008年矿泉水产业实现产值8亿元。七是特产业。白山市拥有全国最大的人参市场（万良人参市场），年产水参800万公斤，占全国50％以上，出口量占全国80％以上；林蛙年回捕量1.4亿只，占全国40％。2008年特产业实现产值36亿元。八是硅藻土产业。白山市是我国硅藻土资源最丰富的地区，查明资源储量为2.52亿吨，占全国总量的53.61％；开发的硅藻土系列产品有助滤剂、催化剂、无卤阻燃剂、高强保温隔热砖、超微细二氧化硅功能性化工材料；硅藻土企业31家，其中规模以上企业18家；2008年硅藻土产业实现产值11亿元。
    近三年，白山经济总量快速扩充、质量效益显著提高、发展活力不断增强、社会事业全面发展。预计，2009年全市实现地区生产总值388亿元，同比增长25％；全社会固定资产投资450亿元，增长50％；规模以上工业增加值165亿元，增长26％；社会消费品零售总额116亿元，增长20％，居民消费价格指数为102％；一般预算全口径财政收入40亿元，增长30％；农村居民人均现金收入5352元，增长11.5％；城镇居民人均可支配收入达到14672元，增长12％。
    对东北东部区域合作的建议
    （一）强化开展区域合作的战略共识
东北东部地区在开展经济合作过程中，要突破传统观念的束缚，要破除以自我为中心的“独赢”思想，建立经济合作“共赢思维”和区域联合“协同思维”，并形成一种有效的运行机制。
    （二）促进跨地区的产业融合
东北东部地区经济合作的主体内容是产业整合、协调与合作，通过优势互补、良性互动实现最大的区域合作利益。比如旅游产业，应进一步加强区域旅游资源产品和线路整合，加快牡丹江?延边?白山?通化?丹东的旅游经济带建设步伐，共同打造区域旅游整体形象和品牌。
    （三）打造区域市场要素一体化
随着市场经济的发展，东北各省市的要素市场不断完善，但这种发展还主要局限于各自行政区域的范畴，对外仍存在市场歧视和无形壁垒。因此，要运用现代信息技术推动各种要素市场的互联，形成各类市场的联合体，进而推动区域统一市场的形成，并在条件比较好的区域建设内陆港和大型物流中心。
    （四）努力提高区域技术创新能力
要通过大联合、大协作，实行科技资源的开放和共享，充分利用区域内较为雄厚的科研实力和人才优势，培育东部地区的高科技专业化研究优势，形成产学研和科研开发联合体，共享技术创新优势和技术成果转让，真正建立起区域的产业竞争新优势。