抢抓机遇  携手共进
共同开创东北东部区域美好未来
（2010年9月27日）
郭占力

尊敬的各位领导、各位嘉宾：

金秋九月，稻谷飘香。在这硕果累累、收获希望的美好季节，共同的目标，相同的追求，互补的优势，共享的利益，让我们相聚在长白山下美丽的山城通化，共谋区域合作发展大计，共叙市州共荣共进友谊。在此，对通化市为第二届东北东部（12+1）市（州）圆桌会议圆满召开，提供的优质、周到、热情服务表示衷心感谢！

区域经济合作共赢，是当前世界经济发展不可逆转的大势。从老牌的区域性经济组织欧盟，到新兴的区域性经济组织东盟，再到国内的珠三角等区域性经济组织，都展示出以地缘关系为基础、市场机制为纽带的区域经济合作，对地区经济社会发展强劲的推动作用。东北东部十二市（州）山水相连，地缘相近，市场空间巨大；资源丰富，产业互补，合作空间广阔。建设东北东部经济带思路一经提出，一是得到了各成员市州的响应，达成了区域合作框架协议，确定了合作发展领域。二是得到了国务院东北振兴办的认同，主要领导亲自到会指导，帮助探讨制定区域合作机制。三是得到了东北三省政府的支持，明确了重大合作事项，确定了一批基础设施大项目，并积极推进落实。

七台河作为东北东部（12+1）区域合作成员之一，对区域经济一体化认识高、行动快、措施实。目前，东北东部交通网络框架项目鹤岗至大连高速公路七台河段已基本竣工，“东边道”铁路支线七台河到密山铁路已列入国家铁道部近期建设规划，七台河至林口复线改造项目即将列入国家铁道部“十二五”建设规划，东北地区大电网项目七台河到方正500千伏输变电工程已开工。同时，依托丰富的优质焦煤、优质焦炭资源，深化与区域内冶金、电力、煤化工、机械制造等骨干企业合作，煤气、煤焦油、粗苯等稀缺煤化工原料得到充分利用，成为黑龙江省煤化工产业发展的排头兵。依托全国家具十强企业双叶公司龙头优势，充分发挥双叶牌实木家具中国名牌产品、中国驰名商标的品牌效应，举办了东北三省规模最大、层次最高、覆盖最广、影响最强的第三届中国?七台河家具节暨家居文化博览会，吸引了区域内众多木制品生产和经销企业参展参会，促进了区域内木制品优势资产重组，实现强强联合，培强扶壮了一批骨干企业，正在将东部十二市州木材资源优势转化产业优势、经济优势、竞争优势。依托七台河浅山区土地资源丰富优势，大力发展北药种植业，已成为黑龙江省种植面积最大、产量最高的地区，研发储备了一批北药加工项目与区域内加工企业合作。依托丰富的特色农产品和省级“宏岚”牌白瓜子品牌，谋划了一批农副产品加工项目；依托两个国家级森林公园和中心区“三山两湖一条河”独特的山水园林城市景观，谋划了一批旅游项目，对域内相关企业招商发展。

今年是“十一五”收官之年，也是“十二五”编制之年。我们倡议东北东部十二市州联合起来，抢抓这一难得机遇，积极对上争取，力争得到国家更多更大支持。一是力争把东北东部经济带纳入国家“十二五”规划。目前，东北东部区域经济合作，虽然得到国务院东北振兴办和东北三省政府的认可支持，但还属十二市州政府自发行为，很难得到哈大齐、京津唐等国家级区域经济组织一样的项目、资金、土地和政策支持。各市州政府要向所在省政府呼吁，三省联合请求国务院将东北东部经济带纳入国家“十二五”规划，上升为国家级区域经济体。二是力争把区域合作重大基础设施和产业项目纳入国家“十二五”专项规划。东北四省区政府提出建设东北地区大生态、大交通、大电网、大开放，谋划的很多基础设施和产业项目涉及东北东部经济带。各市州要联合做好对上争取工作，力争把这些项目纳入国家“十二五”专项规划，尽快开工建设。三是力争尽快编制完成东北东部经济带“十二五”发展规划。聘请全国一流科研机构，抓紧编制东北东部经济带“十二五”发展规划，经十二市州政府讨论通过后，报国家发改委，作为东北东部经济带上升为国家行为的争取基础和依据，也作为今后一个时期东北东部十二市州合作发展的方向和重点。

各位领导、各位嘉宾，以上是七台河市委、市政府对东北东部区域经济合作发展的思考与构想，不当之处请批评指正。最后，祝东北东部（12+1）市（州）圆桌会议圆满成功！

谢谢大家！