增进相互了解   加强区域合作   实现互惠共赢
??在第二届东北东部12+1市(州)区域合作圆桌会议上的讲话
本溪市人民政府副秘书长、市外经贸局局长 于 祥
(2010年9月27日)

尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们：

在这秋高气爽、硕果累累的金秋时节，第二届东北东部12+1市(州)区域合作圆桌会议今天在素有“六乡”之美誉的通化隆重举行。我很荣幸与各位领导、各位同志在此相聚，进一步增进相互了解和感情，并就共同推进区域合作、打造东北东部新的经济增长极进行深入广泛的研讨。首先，我谨代表本溪市人民政府对会议的召开致以热烈的祝贺！对东道主周到热情的安排表示衷心的感谢！

为了让大家进一步了解和认识本溪，下面，我把本溪市情及今后一个时期重点发展战略向大家作一简要介绍。

一、主要概况

本为万物之根，溪乃四海之源，这就是本溪。本溪地处辽宁东南部，与辽宁的沈阳、抚顺、丹东、辽阳和吉林的通化接壤，下辖两县4区和1个省级高新技术产业开发区、1个国家级生物医药科技产业基地。全市总面积8411平方公里，人口156万，自然地貌素有“八山一水半分田，半分道路和庄园”之称。1992年7月，被国务院批准为全国18个较大的市之一。

我市经济社会发展的比较优势在于：

(一)区位优势明显

本溪位于辽宁中部城市群??沈阳经济区的中心区域，地处环渤海经济圈的辐射地带，属于近中心、近港和近沿海城市。距省会沈阳63公里，距沈阳桃仙国际机场仅48公里，与大连、丹东和营口港均有高速公路相连。随着沈丹客运专线、沈本城际轨道和桓仁“两高一铁”项目的建设，将进一步缩短本溪与周边城市及12+1市(州)的时空距离。

(二)资源比较丰富

??矿产资源：本溪已探明地下矿产资源有铁、铜、锌、煤、石膏、石灰石、大理石等100余种，其中尤以铁矿石最为丰富，已探明储量达87.8亿吨，居全省首位。本溪铁矿石具有低磷、低硫、磁性高、杂质少和可选性好等特点，属我国铁矿特种资源之一，用其冶炼的生铁素有“人参铁”的美誉。

??中药材资源：本溪境内有各种动植物和矿物药材1117种，蕴藏量达2200万公斤。享誉国内外的道地和地产药材有辽细辛、辽五味、刺五加、淫羊藿、林下参、北黄芪和龙胆草等，药材产量和品种居全省前列。适合人工种植中药材的山地300余万亩，目前实际种植面积为80余万亩。由于本溪地处长白山余脉，北背山峦，南向平原，独特的地形地貌造就了本溪地产药材的良好品质，人参、辽五味、辽细辛等以其药用成分含量高、功能疗效显著而倍受医家称道，历史上有“无本溪老参不开店”一说。

??森林资源：本溪属长白山余脉的丘陵地带，是辽宁中部城市群重要的水源涵养林区和辽东天然次生林区。活立木蓄积量4900万立方米，森林覆盖率达74.5%，高于全省平均水平40.3个百分点，居全省首位，被称为辽东“绿色屏障”。先后获得国家森林城市、园林城市和全国绿化模范城市殊荣。

??水资源：本溪水资源非常丰富，年地表水资源量32.5亿立方米。在全省3大水库中，本溪拥有桓龙湖和观音阁两座，蓄水量分别达34.6亿立方米和22亿立方米。

??旅游资源：本溪旅游资源独具特色，山川神奇秀美，素有“燕东胜境”之称。主要有亚洲最大的地下充水溶洞、国家重点风景名胜本溪水洞，被中外游客誉为“世界奇观”。还有世界文化遗产桓仁五女山山城，以及我国惟一一个以行政区划命名的本溪国家地质公园等名胜景点，构成了集山、水、林、泉、洞为一体的具有自然特色的旅游景区。2001年，被国家确定为全国优秀旅游城市。

(三)工业基础雄厚

本溪是以钢铁、化工、建材等基础原材料工业为主的重工业城市。其中本钢是辽宁最大的地方国有企业，在全国10大钢铁企业中排名第5位。今年6月8日本钢与北钢合并重组后，已形成2000万吨钢、年营业收入超千亿元的大型钢铁联合企业。

二、发展战略

面对我省大连、丹东等沿海“五点一线”和与会吉林、黑龙江两省有关区域合作市经济的快速发展，本溪市委、市政府审时度势，紧紧抓住国家进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略，以及沈阳经济区获批国家新型工业化综合配套改革试验区的双重机遇，充分利用自身的比较优势，抢抓机遇，乘势而上，确定了用3至5年的时间，打造“3个20平方公里产业集群”，建设“三都五城”和“沈溪新城”的发展战略。

“3个20平方公里产业集群”，即20平方公里的钢铁深加工产业集群、20平方公里的现代生物医药产业集群、20平方公里的本溪水洞温泉旅游度假区。

“三都五城”，即钢都、药都、枫叶之都，全国森林城市、卫生城市、环保模范城市、优秀旅游城市和园林城市。

“沈溪新城”，即在位于本溪与沈阳两市的节点上，依托国家生物医药科技产业基地，规划建设一座融健康产业、健康服务、健康环境、健康居住等于一体的现代生态健康城市，也就是以生物医药产业为支撑，打造本溪未来的生态健康工业新城。“沈溪新城”距本溪主城区21公里，距沈阳桃仙国际机场仅28公里，总体规划面积205平方公里，规划人口100万。

经过两年多的艰苦努力，“3个20平方公里产业集群”和“三都五城”、“沈溪新城”建设取得了明显成效。特别是生物医药产业基地发展势头强劲。目前，已签约和入驻项目160多个，投资总额达270多亿元。主要包括吉林修正、东北制药、辽宁成大、大连美罗、北京双鹭、天津天士力、南京医药、西安春晖和加拿大瑞发生物科技制药等一批国内外知名药业企业，项目达产后可实现销售收入400多亿元。

三、加强区域合作，实现互惠共赢

东北东部12+1市(州)区域合作是顺应世界经济全球化和区域经济一体化发展要求而采取的重大战略决策，对整合区域资源，优化产业布局，实现优势互补和共同发展，进而打造东北东部新的经济增长极、加快东北振兴具有十分重要的现实意义。

作为区域合作体成员之一，我们愿与各市在“优势互补、资源共享、互惠互利、共同发展”的前提下，进一步加强交流，不断深化在投资、旅游、文教等方面的务实合作。通过合作，加速我市发展战略目标的实现，同时促进区域发展，实现区域共赢。

各位领导、各位来宾，女士们、先生们，推进东北东部12+1市(州)区域合作是新形势下我们面临的一项光荣而艰巨的任务，是我们共同的事业。让我们携手努力，加强合作，共创东北东部各市互惠共赢的美好未来。

谢谢大家！