一、“十二五”期间的重要产业规划

坚定不移地走可持续发展道路，坚持以增量调结构、以存量吸增量，以科技创新促进产业升级，按照资源集约、产业集聚、布局集中的产业集群化发展思路，做优做强支柱产业，加快发展主导产业，壮大特色新兴产业，改造提升传统产业，培育高新技术产业，建设一批分工明确、协作紧密的产业园区，基本完成结构调整，形成趋于合理的产业结构和更强竞争力、更具特色的产业带。

（一）做优做强冶金支柱产业

新本钢集团全面完成本钢、北钢合并重组，重点建设三冷轧、四冷轧，改造淘汰落后高炉产能，发展以冷轧硅钢片、汽车板、石油管线钢、不锈钢为主的精品板材和合金棒材。到“十二五” 末期，将本钢建成世界一流装备水平，钢产能超 2000 万吨、产值超 1000 亿元、利税过 100 亿元的中国重要精品板材基地和国际知名、国内领先的大型钢铁企业集团，确保进入世界 500 强。

（二）加快发展三个主导产业

1.生物医药产业

以国家级生物医药科技产业基地研发和孵化中心为平台，增强研发能力，创建自主品牌，重点建设国家级生物医药产业基地和本溪县小市食药产业园、桓仁县北江食药产业园，打造集生物医药、医疗器械、健康服务、商贸物流、研发教育于一体，具有中国北方特色、国内一流的生物医药产业集群。

国家级生物医药产业基地。重点建设生物医药、医疗器械、健康服务三个产业园。到“十二五”末期，争创50个销售收入超10亿元的医药品种，集聚十余名院士、百余名博士、三十多个海内外研发团队、国内外企业 500 家以上，实现产值 1000 亿元，建成国内一流、世界先进的国家级生物医药产业基地，提升为国家级经济技术开发区、国家级高新技术产业开发区、国家级新型工业化产业示范基地、国家级医疗器械产业基地。

2.钢铁深加工产业

发挥资源优势，拉长产业链条，大力发展钢铁深加工产业，重点开发大台沟铁矿和思山岭铁矿，加快建设辽宁(本溪)钢铁深加工产业基地、辽宁南芬铸件产业园、明山区高台子汽车零部件产业园，形成在全国具有较强竞争力和较高知名度的钢铁深加工产业集群，建成国内一流钢铁深加工产业基地。

辽宁(本溪)钢铁深加工产业基地。重点建设桥北钢铁深加工产业园和东风湖钢铁深加工产业园，发展装备制造、钢结构、钢铁物流等产业。到“十二五”末期，两个产业园区规模以上企业达到 300 户，实现产值 1000 亿元，建成省级经济开发区。

3.旅游度假产业

积极整合文化遗产、枫叶、温泉、水洞、俊山、秀水等优势旅游资源，扩大旅游度假产业规模，提升配套服务功能，建设辽宁山水旅游休闲基地。

重点开发本溪水洞温泉、关门山汤沟、铁刹山、桓龙湖五女山、大川温泉、财神庙等六个旅游产业度假区，建设以葡萄酒酒庄群、农家乐山庄群为主的 100 个旅游度假山庄，形成营业收入超 370 亿元的旅游度假产业集群，建成辽宁温泉旅游的核心区、著名的健康宜居城市和山水休闲度假旅游胜地。

本溪水洞温泉旅游度假区。重点打造国际旅游度假中心，建成集旅游观光、休闲度假、健康养生、商务会议、山地运动和宗教文化于一体，东北亚最大的综合旅游度假区。

（三）壮大特色新兴产业

1.房地产业及建筑业

做大房地产业。以现代化城市建设为契机，全面发展住宅、工业、商业地产，引进知名地产开发商，提升房地产建设品质和档次，强力推进沈溪新城、太子河新城、主城区、两县县城等区域性房地产开发建设。

做强建筑业。重点发展冶金、矿山、钢结构和设备安装等领域的优势建筑企业，以本钢建设(集团)、华厦 (集团)、辽宁五洲、辽宁东亿等建筑企业为龙头，组建一批集设计、采购、施工管理为一体的综合型工程集团，引导中小企业向 专业化方向发展，不断提高建筑业综合竞争力。到“十二五”末 期，建筑业企业达到 330 家，建筑业增加值达到 130 亿元。房地产业累计投资 500 亿元，完成新开工建筑面积 3000万平方米，竣工2500 万平方米，当年房地产业经济总量占全市生产总值比重达到 10％以上。

2.食品饮品产业

依托辽东山区特有的气候、土壤、地理、地貌等资源环境优 16 势和产业发展基础，做大葡萄酒产业。建设桓仁县葡萄种植基地，提高葡萄酒加工能力，争创中国冰酒知名品牌，实施“55221工程” ，将桓仁县建设成为中国的“波尔多” 。发展特色食品和果蔬饮品产业，建设以五味子、刺五加、香菇为主要产品的国家绿色食品原料标准化生产基地，重点开发保健酒、保健饮料产品。到 “十二五”末期，规模以上葡萄酒加工企业达到 50 个，特色酒 庄 50 个，引进国际国内知名品牌 20 个，酿酒葡萄基地达到 20 万亩，葡萄酒业产值达到 100 亿元，保健品产值达到 1.2 亿元。

3.文化产业

充分挖掘历史、宗教、红色、民族民俗等文化资源优势，培育一批有竞争力的骨干文化企业，塑造文化品牌，完善文化产业体系，推动文化产业与各领域、各产业相融合。重点开发历史文 化游、温泉枫叶游、工业旅游和红色旅游等文化旅游产业带，建设工业文化遗产、历史文化遗产、自然文化和道教文化等文化产业园，建成以辽砚文化产业园为依托的中国辽砚文化产业加工基地，建成以本溪知名美术家作品为主体的美术会展中心，积极推 动本溪水洞申报世界自然遗产。到“十二五”末期，文化产业增 加值占全市生产总值比重达到 5％。

（四）改造提升传统产业

继续坚持“工业强市”战略，以工业化促进城市化，大力发展规模以上工业企业，实施“工业五项工程”，推进 60个投资超过10亿元的工业项目建设。调整改造建材产业，淘汰落后产能，大力发展绿色环保新型建材产品。加快发展机械、有色、化工、纺织等产业，推进技术进步，走品牌化发展道路，提升产业层级、壮大企业实力。到“十二五”末期，全市工业技术改造投资达到 2500 亿元，规模以上工业企业发展到 1200 户，规模以上工业增加值超过 1000 亿元。

（五）培育高新技术产业

加快基因药物、干细胞、多肽生物医药等前沿技术开发及产业化，建设辽宁省重大新药创制综合平台。增强培育自主品牌能力和科技成果转化能力，继续用高新技术和先进适用技术改造传统产业，推进科技创新体系建设。依托骨干企业，完成生物医药、医疗器械、钢铁深加工、新材料等领域一批重大科技创新专项和产业化工程。到“十二五”末期，国家级高新技术企业达到 10 家，省级企业技术研发机构达到 40 家。

产业集群建设重点项目

冶金支柱产业重点项目 本钢结构调整项目，共 36 项，总投资 365 亿元，主要有： (1)2250mm 冷连轧生产线(三冷轧工程)。投资 55 亿元。 (2)北台 1550mm 冷连轧生产线(四冷轧工程)。投资 35 亿元。 (3)不锈钢酸洗冷轧生产线。投资 29 亿元。 (4)取向硅钢生产线。投资 16 亿元。 (5)不锈钢炼钢、精炼、连铸生产线。投资 8 亿元。 (6)歪头山铁矿扩建。投资 27.3 亿元。 (7)南芬选矿厂改造。投资 18.2 亿元。 (8)南芬露天矿扩帮延深工程。投资 12 亿元。 (9)高炉改造工程(淘汰落后改建 4 座高炉)。投资 44 亿元。 三大主导产业重点项目 三大主导产业重点项目 生物医药项目，共 92 项，总投资 311 亿元，主要有： (10)辽宁修正制药本溪医药工程。投资 20 亿元。 (11)辽宁成大健康产业基地项目。投资 18 亿元。 (12)辽宁九州龙跃大输液和净化设施生产项目。投资 14.8 亿元。 (13)辽宁科泰生物糖尿病系列治疗药物生产项目。投资 10 亿元。 (14)南京医药同仁堂(本溪)健康产业园项目。投资 10 亿元。 (15)四环医药集团(本溪)医药产业园项目。投资 10 亿元。 (16)拜耳医药公司产业基地项目。投资 10 亿元。 (17)中国医药集团健康产业基地项目。投资 10 亿元。 (18)三九医药公司产业基地项目。投资 10 亿元。 (19)石药集团产业基地项目。投资 10 亿元。 (20)辽宁三生科技医药血液透析设备生产项目。投资 10 亿元。 (21)扬子江药业(本溪)医药产业园项目。投资 10 亿元。 (22)东北制药诊断与检测产业化项目。投资 10 亿元 (23)博雅医疗器械产业基地项目。投资 10 亿元。

钢铁深加工项目，共 177 项，总投资 994 亿元，主要有： (24)卡玛斯大汽车生产项目。投资 93 亿元。 (25)南芬区蠕墨铸件生产项目。投资 50 亿元。 (26)江苏一汽与四野铸造合作(本溪县)新建精密铸件生产线。投资 20 亿元。 (27)宁波永冠铸造集团(本溪县)新建大型精密铸件生产线。投资 15.6 亿元。 (28)南芬铸件产业园铸件短流程工程。投资 15 亿元。 (29)桓仁县机械零部件铸造加工项目。投资 15 亿元。 (30)本溪平安车业车桥和特种车生产线。投资 5 亿元。 (31)江苏仪征铸造卧龙工业园风力发电设备生产项目。投资 4.5 亿元。 (32)大台沟铁矿开发项目。投资 100 亿元。 (33)思山岭铁矿开发项目。投资 70 亿元。 旅游度假产业项目，共 100 项，总投资 1000 亿元，主要有： (34)本溪水洞温泉旅游度假区。投资 350 亿元。 (35)关门山汤沟旅游度假区。投资 120 亿元。 (36)铁刹山旅游度假区。投资 7.2 亿元。 (37)桓龙湖五女山旅游度假区。投资 130 亿元。 (38)大川温泉旅游度假区。投资 14 亿元。 (39)财神庙民俗旅游度假区。投资 10 亿元。 特色新兴产业重点项目 房地产业项目：共 60 项，总投资 1145 亿元，主要有： (40)沈溪新城日月岛综合服务基地项目。投资 80 亿元。 (41)沈溪新城旺力城。投资 30 亿元。 (42)沈溪新城木兰健康城。投资 30 亿元。 (43)太子河新城华夏山水城开发项目。投资 82 亿元。 (44)太子河新城威尼斯水城项目。投资 60 亿元。 (45)恒基兆业房地产开发项目。投资 60 亿元。 (46)佳兆业房地产开发项目。投资 60 亿元。 (47)朗钜国际城。投资 60 亿元。 (48)地工路地区改造项目。投资 50 亿元。 (49)溪湖区河畔新城。投资 9 亿元。 食品饮品项目，共 57 项，总投资 50 亿元，主要有： (50)桓仁县葡萄酒产业项目。投资 43.2 亿元。 (51)本溪汇源果蔬及果蔬汁饮料生产线项目。投资 2 亿元。 (52)桓仁安德利浓缩果汁加工项目。投资 0.9 亿元。 文化产业项目，共 10 项，总投资 60 亿元，主要有： (53)南芬区辽砚文化产业园。投资 20 亿元。 (54)桓仁县修复重建八卦城。投资 18 亿元。 (55)本溪县满族文化产业园。投资 11 亿元。 (56)本溪湖煤铁工业遗址园。投资 3.5 亿元。 (57)南芬影视作品拍摄基地。投资 3 亿元。 19 (58)本溪美术会展中心(文化大厦)。投资 1.5 亿元。 (59)辽宁庙后山远古人类遗址。投资 0.63 亿元。

工业五项工程建设重点 (1)企业提升工程。通过项目建设、兼并重组、上市融资、技术创新等措施，到 2015 年，全市主营业务收入超 5 亿元企业达到 100 户。 (2)项目工程。实施重点技改项目 1500 个，完成工业技术改造投资 2500 亿元，把本溪发展成钢铁冶金、医药制造、水泥建材、钢铁深加工产品生产强市。(3)并购工程。启动并购项目50个，其中：签约30个，完成并购项目15-20个。(4)产业集群工程。全力推进“2141”工程，到 2015 年有 2 个产业集群产值达到 1000 亿元以上，4个产业集群产值达到 l00 亿元以上。(5)节能降耗和淘汰落后产能工程。确保万元工业增加值能耗年均降幅不低于5%，达到全省平均水平。全部淘汰水泥行业的立窑、回转窑，钢铁行业的 400 立方米以下高炉、30 吨以下转炉等落后产能。

亿元以上重点工业项目：投资 10 亿元以上重点工业项目60 项，总投资 1174 亿元。

(1)本钢。17 项，投资 546 亿元。主要有：南芬扩帮延深工程，贾家堡子铁矿 开采及配套选矿工程，转炉系统节能环保改造及 180 吨脱磷转炉工程，5号高炉易地大修改造工程，5×75 平烧结机易地改造工程，新建第三冷轧建设工程，新 1 号 高炉（3200m3）建设工程，徐家堡铁矿开采及配套选矿工程，歪矿二期尾矿库建设 3 工程，新 2 号高炉（3200m ）建设工程，1550mm 第四冷轧建设工程，冷轧硅钢工程， 球墨铸铁管生产线搬迁改造项目，大台沟铁矿开采项目，年产 300 万吨铁精矿生产 线建设项目，铁尾矿深度还原再选、铁精粉及细粒铁尾矿生产人工鱼礁项目，矿山 选场改扩建工程。

(2)医药行业。15项，投资 172 亿元。主要有：开发区辽宁成大健康产业基地建设项目，辽宁修正制药、医疗器械及东北特色食品展示中心项目，辽宁九州聚丙烯软袋大输液和净化设施项目，辽宁科泰糖尿病及其并发症系列治疗药物建设项目，南京同仁堂（本溪）医药产业园项目，辽宁好护士乳癖消二次开发及产业化建设项目，拜耳医药保健品复合维生素生产线建设项目，东北制药传染性疾病诊断、 病毒载量的测定和血液筛查试剂开发研制生产项目，中国医药集团生产基地项目，三九医药股份有限公司生产基地项目，沈阳三生血液透析药品及耗材生产项目，石家庄药业药品生产基地建设项目，四环医药生产基地建设项目，天士力物流中心建设项目，扬子江药业生产基地建设项目。

(3)机械行业。18项，投资303亿元。主要有：本溪县本溪参铁铸造生产线项目，辽宁北方曲轴新建曲轴加工生产线项目，本溪连铸曲轴项目，本溪耐磨材料新建耐磨材料生产线项目。桓仁县本溪坤琦铸件生产线建设项目。平山区卡玛斯汽车生产线建设项目，本溪水泵大型工业泵系列产品生产线建设工程。明山区正兴轮辋、轮辐及其它汽车配件生产线建设项目，平安车业汽车改装、零部件加工项目，本溪 钢铁冶炼铸造风电机组核心铸件、汽车发动机缸体铸造项目。溪湖区本钢轧辊制造项目，本溪世恒大型数控滚丝机生产线建设项目，本溪矿业精密铸造件生产线建设项目。南芬区本溪龙新矿业蠕墨铸铁件项目，本溪聚鑫达建设精密铸件、球墨铸管生产线项目，本溪兴盛铸造风电精密铸件产品生产线项目，宁波富邦铸塑机模具和物流产业园项目，唐山先隆轧辊铸造加工轧辊项目。

(4)化工行业1项，投资10亿元。主要有：桓仁县石头造纸项目。

(5)电子行业。4项，投资91亿元。主要有：本溪县中信投资太阳能炼硅项目。桓仁县本溪欣振声电子工业园建设项目。 平山区北京国电聚光光伏系统跟踪器系列 产品生产线建设项目。南芬区本溪星光硅质建设特殊玻璃及太阳能单晶硅片生产线项目。

(6)轻工行业。3项，投资 30 亿元。主要有：本溪县福润肉食鸡、生猪宰杀加工项目，盛美牧业种鸡饲养、鸡雏孵化、饲料生产、肉鸡食品加工生产线建设项目。桓仁县汇源食品干坚果加工及果蔬汁饮料生产项目。

(7)建材行业。2项，投资 22 亿元。主要有：平山区本溪永星矿渣微粉、管桩用端板、汽车龙骨及零配件生产线建设项目。明山区辽宁山水工源水泥集团水泥熟料生产线建设项目。

二、第一产业方面的重要产业规划

实施 “一县一业” 工程，建设本溪县绿色食品加工、桓仁县葡萄酒生产加工两个年销售收入超100亿元的工业产业集群。本溪县重点建设小市经济开发区。桓仁县重点建设五女山经济开发区，提升为省级开发区。小市经济开发区重点建设小市食药产业园、田师付新材料产业园、高官草河口内燃机曲轴制造产业园。五女山经济开发区重点建设北江食药产业园、南江新型材料产业园、西江物流产业园。

农业现代化。积极发展特色、优质、高效、生态、安全农业， 促进农业生产经营专业化、规模化、集约化。实施“一县一品” ，本溪县重点发展道地中药材种植，桓仁县重点发展葡萄种植。

特色农产品加工业重点发展食用菌、山野菜、干坚果等 9个辽东山区特色农产品精深加工产业集群，优质大米、冰葡萄、香菇、五味子、刺五加等产品标准化生产基地发展到 60 万亩，无公害、绿色、有机“三品”认证农产品种植面积发展到88万亩，特色农产品和“三品”产值达到 4.5 亿元。

林产业重点发展林药、林菜、林果、林游、林工，建成辽东山区特色高效林业产业发展示 范区，干果经济林面积达到 200 万亩，林下药材和山野菜面积达到 200 万亩，速生丰产林和珍贵阔叶林面积达到 200 万亩。

畜禽业重点发展规模化养殖，新建畜禽标准化养殖小区 300 个，完善畜产品质量安全体系。渔业养殖充分利用水库水面资源，打造辽 宁淡水渔业养殖基地。提高农民组织化程度，大力培育农业经纪人队伍，农业专业合作社发展到 500 家。

三、第三产业方面的产业规划

（一）服务业聚集区

发展一批规模较大、特色鲜明的现代服务业聚集区，形成适应市场、优势互补的服务业发展格局。重点打造平山区现代商贸聚集区、明山区北方汽车园、溪湖区彩北物流园、南芬区旅游观光区和沈溪新城药都商贸城、健康城。

（二）生产性服务业

优先发展网络化、专业化、现代化生产性服 务业。积极构建多元化、多层次金融服务体系，加强信用环境建设， 促进金融业与科技、 产业相融合， 培育和发展创业风险投资、 产业投资基金，引进 3-5 家外资、股份制银行，新增上市公司 10 家、村镇银行 5 家，本溪商业银行成为区域性商业银行，实现跨区域经营。到“十二五”末期，金融机构贷款余额达到 2000 亿元，资本市场直接融资 500 亿元。建立完善的社会保险和商业 性保险配套互补的保险体系。培育壮大生物医药、钢铁等领域研 发科技服务业。发展以生物医药、医疗器械为主的会展业。发展重点领域专项物流，加强物流园区、物流配送体系建设。发展经济代理、职业中介等商务服务业，培育担保、评估、咨询等与金融服务配套的中介服务机构。加快通信、有线电视和互联网三网合一建设，实现城镇光纤到户、农村光纤到村。

（三）生活性服务业

大力发展多业态、高端化生活性服务业。引进国内外知名零售业集团，推进大型商场建设，支持本溪华联、 宏宇电器等优势商业集团发展特色化、专业化、品牌化经营，全 力发展社区购物中心、 生鲜食品配送中心， 延伸发展 “万村千乡” 和“新网工程” 。加快发展地域特色餐饮、民族风情演艺、旅游商品销售，增强旅游服务水平。完善房地产中介、物业管理等服务体系， 促进房地产经营服务良性发展。 提高邮政普遍服务水平，统筹规划建设城乡邮政基础设施。加快发展社区服务业，鼓励创 办便民利民的社区服务企业。

（四）产业园区

本溪县 (1)小市食药产业园。 规划面积 15 平方公里， 重点打造农副产品加工产业集群， 发展肉类深加工、果蔬饮品，以刺五加、五味子和林蛙为主的中药饮片、中药保健 品。到 2015 年，实现销售收入 100 亿元。 (2)田师付新材料工业园。规划面积 20 平方公里，重点发展炼钢脱氧剂、轻质 人造石装饰切片、镀膜玻璃等新型金属、建筑、化工材料。到 2015 年，实现销售 收入 110 亿元。 (3)高官_草河口内燃机曲轴制造产业园。规划面积 38 平方公里，重点发展球 墨铸铁曲轴、锻钢曲轴，打造全国曲轴制造生产基地。到 2015 年，实现销售收入 120 亿元。

桓仁县 (4)北江食药产业园。规划面积 6 平方公里，重点打造葡萄酒产业集群，发展 葡萄种植及加工、现代制药。到 2015 年，实现销售收入 200 亿元。 (5)南江新型材料产业园。规划面积 10 平方公里，重点发展以方解石为原料的建材产品、石头纸制品。到 2015 年，实现销售收入 100 亿元。 (6)西江物流产业园。规划面积 5 平方公里，重点发展商贸及仓储物流。

平山区 (7)桥北钢铁深加工产业园。 核心区面积 20 平方公里， 以钢铁深加工产业为主， 重点发展装备制造、钢结构、金属制品、仓储物流。到 2015 年，规模以上企业达 到 200 户， 实现产值 500 亿元， 建成北方重要的钢结构产业基地和装备制造业基地。

溪湖区 (8)东风湖钢铁深加工产业园。核心区面积 15 平方公里，重点发展钢铁物流产业。到 2015 年，规模以上企业达到 100 户，实现产值 500 亿元，建成北方重要的 钢铁物流基地。 (9)火连寨新型建筑材料产业园。核心区面积 2 平方公里，重点发展大型水泥 构件、墙体砌块系列、纤维水泥外墙板等新型建筑材料。到 2015 年，实现产值 100 亿元。

明山区 (10)高台子汽车零部件产业园。规划面积 15 平方公里，分为南北两个功能区， 重点承接沈阳经济区装备制造业配套加工产业转移，发展汽车零部件制造、工程机械、新型建材。到 2015 年，实现产值 300 亿元。

南芬区 (11)辽宁南芬铸件产业园。规划面积 10 平方公里，重点发展钢铁铸造加工产 业，建设铸造短流程、大型高端铸件、装备制造零部件等生产线。到 2015 年，铸 件产量达到 150 万吨，产值 200 亿元，建成沈阳重型装备、汽车等产业的铸造配件 加工基地和国内一流的铸件产业基地。

开发区 （12）生物医药产业园。规划面积 88 平方公里，重点发展生物医药高技术产 业、国家级研发中心。到 2015 年，实现产值 500 亿元。（13）医疗器械产业园。规划面积 45 平方公里，重点发展数字化、信息化、 智能化和专业化的国际医疗器械产业。到 2015 年，实现产值 300 亿元。 （14）健康服务产业园。规划面积 72 平方公里，重点发展特色养生、休闲娱 乐等健康服务产业。

（五）服务业聚集区

平山区 (15)站前商贸中心。 重点建设商业综合体、 星级商务酒店、 商贸广场、 数码城， 打造商贸商务中心集聚带，形成本溪市新标志、新景观。 (16)桥北钢铁物流园。重点建设储运、集装、转运、配送中心。

溪湖区 (17)彩北物流园。重点建设钢材市场、建材市场、仓储物流、配送中心等服务 设施。 明山区 (18)北地金融中心。 重点建设地标级多功能金融产业大厦， 打造本溪地区金融 服务中心，形成金融业综合集聚带。(19)地工商务中心。重点建设万豪国际大厦、金和国际会馆等服务设施，打造商务中心。(20)大峪文化中心。重点建设文化游园社区、大峪城市综合体等，打造文化活动中心区域。(21)北方汽车园。重点建设汽车 4S 店、汽车博物馆、汽车配件服务中心等。

开发区 (22)中国药都商贸城。重点发展现代仓储物流配送、特色专业药品交易市场，形成“南有广州医药港，北有药都商贸城”的格局。到 2015 年，入驻药品商贸企 业 200 家，实现销售收入 200 亿元。(23)中国药都大学城。重点建设沈阳药科大学本溪校区、中国医科大学本溪校区、辽宁中医药大学本溪校区。 (24)中国药都健康城。重点建设运动休闲健康区、健康食疗养生区，打造北方最大的森林健康城。