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“加强合作 优化环境 联手打造东北特色生态旅游城市群”----本溪市副市长于海在第八届东北东部区域合作圆桌会议讲话
发布时间:2016/11/26 14:03:00 来源:未知 浏览:()

  东 北 东部(12+2) 区 域 合作 圆 桌会议发展至今,已历经 8 年,在国 家发改委等部委的大力支持下, 在 辽吉黑三省省委、 省政府的正确领 导下,经过各市(州)的共同努力, 合作领域不断扩大,合作程度逐渐深 化,合作成果日益彰显。特别是《东 北东部经济带发展规划》作为东北振 兴新十年规划体系的一部分,写入国 发〔2014〕28 号文件, 并将纳入国 家“十三五”规划中,为加强东北东 部区域合作提供了政治支撑。此次我 们以“联手打造东北特色生态旅游城 市群”为主题开展区域合作,更是贯 彻落实中央 7 号文件,全力推动东北 地区旅游产业转型升级、提质增效的一次重要会议,必将推动东北生态旅 游产业实现跨越式发展。

  随着经济社会的不断发展和人 们生活水平的不断提高,旅游产业已 经成为最具活力的“朝阳产业”。党 中央、国务院已相继出台了《关于加 快发展旅游业的意见》、《旅游法》、
《 国民旅游休闲纲要》 等一系列关 于旅游业发展的政策法规。 特别是 2016 年 2 月,中央 7 号文件的出台, 明确提出加快发展旅游、养老、健康 等产业,把东北地区建成世界知名生 态旅游目的地的总体定位和发展目 标,为打造东北生态旅游城市群提供 了难得的机遇。
  本溪市自提出“三都五城”总体发展目标以来,始终将发展旅游产业 摆在重要位置,积极整合世界文化遗 产、枫叶、温泉、本溪水洞、关门山 等优质旅游资源,紧紧围绕营造东北 区域旅游产业一体化的战略构想,全 力推进“中国枫叶之都”建设。经过 多年的建设与发展,旅游产业不断壮 大,打造了中国优秀旅游城市、国家 森林城市、中国枫叶之都、中国温泉 之城等众多优质旅游品牌。目前,全 市已建成国家 A 级以上旅游景区 19 个, 特色旅游乡镇 11 个, 星级农家 乐 122 家, 旅行社 40 余家, 旅游商 品达千余种。
  当前,围绕贯彻落实中央 7 号文 件精神,结合本溪“三都五城”发展实际,提出了发展“五大产业”的总 体目标,即:大生态、大旅游、大健康、 大材料、大数据等五大产业,打造“三 都五城”升级版,实现由各自单一产 业向更广阔的全产业方向集聚延伸 融合的创新,以大生态为前提引领, 做足“八山一水一分田”文章,坚持 走生态、旅游、健康融合发展道路, 积极打造北方特色观光旅游地、旅游 养老养生地。
  结合生态资源、 旅游资源, 本 溪 市 提 出 了 青 山、 碧 水、 蓝 天、 绿 地、 净土“ 五大 ” 工程和大生态 + 大旅游的产业发展思路,打造“一路 一带”“一城一域”的全域旅游总体 布局,即建成北方最美的自驾游观光 路、北方最具特色的水系观光带,推 进老城区和沈本新城旅游整合发展, 建设城市南部区域旅游集聚区。在发 展生态旅游的同时,抓住中央 7 号文件以及国家在生物医药、健康养老、 健康服务、中国药都、健康医药等方 面政策机遇,依托本溪生态资源、产 业基础和丰富的文化底蕴等优势,积 极发展健康医药产业、健康食药材产 业、健康养生产业、健康医疗产业、 健康养老产业,打造清新润肺空气、 绿色安全食品、健康养生温泉、养老 文化情操的“ 健康 4S 城市”, 以健 康为品牌、以旅游引人气,继续走生 态、旅游、健康融合发展的道路。
  “ 春有百花秋有叶, 夏有海风 冬有雪”, 东北地区拥有缤纷多彩 的四季特色, 旅游资源丰富, 历史 文化积淀厚重,民族风情浓郁质朴, 生态旅游产业发展市场广阔、 潜力 巨大。 联手打造具有东北特色的生 态旅游城市群, 符合国家提出的五 大发展理念, 同时也将成为加快东 北振兴, 促进经济发展的新亮点。借此机会, 我提出几点建议: 一是 统一规划。 站在国际国内旅游市场 的高度, 有效整合区域内的旅游资 源, 形成区域旅游特色。 二是破除 壁垒。 加快各地区联合, 促进各地 间资源共享、产品互补、信息互通、 客源互换, 实现区域内“ 无障碍 ” 旅游城市群。 三是共同营销。 对各 地单个的旅游产品进行重新定位、 整合、 包装, 开发旅游大市场、 推 广旅游“大东北”。四是产业融合。 发挥旅游产业无边界特点, 打造以 “ 旅 游 业 +” 为 主 导 的 全 域 旅 游 发 展大格局。
  旅游是冉冉升起的朝阳产业, 是可持续发展的绿色经济。 面向未 来, 本溪市愿与各兄弟城市携手努 力, 把握发展机遇, 通力合作, 加 快东北特色生态旅游城市群建设, 打造东北振兴新的经济增长极。