一、东北东部区域旅游合作具有重大意义

　　当前， 我国居民消费步入快速 转型升级的重要阶段，旅游业正迎来 黄金发展期。东北东部区域旅游合作 不仅有利于加快转变旅游发展方式和旅游供给侧改革，也能加快推进新一轮东北振兴，在合作中实现共赢，在融入中助推发展。 东北东部区域生态旅游资源丰富，生态环境良好，但我们各自的资源不同，优势各异，需要进行协同开发、区域联动，从而实现旅游资源效益最大化。 本次会议以“加强合作，优化环境，联手打造具有东北特色的生态旅游城市群”为主题，畅谈合作、共谋发展，这必将进一步促进旅游交流与合作，推动跨区域旅游业快速发展，为东北东部区域旅游合作创造更加广阔的空间。

　　二、 延边 在 东 北 东 部区 域 旅 游 合作中将发挥比较优势

　　在区域合作的积极影响和带动 之下，延边借助自身优势，旅游业全 面提档升级，支柱产业格局已基本形成，全面启动国家跨境旅游合作区和全国少数民族边境生态旅游示范区建设。

　　——区位优势。 延边位于中朝俄三国交界地带，东与俄罗斯滨海边疆区接壤，南隔图们江与朝鲜咸镜北道、两江道相望，三国风光尽在咫尺。延边是“一带一路”向东发展的重要节点，是中国图们江区域合作开发的窗口和前沿，在东北亚国际合作开发开放中起着极为重要的作用。

　　——旅游资源优势。 旅游经济是开放式综合性经济形式， 涉猎面广， 产业链长， 区域合作更是势在 必行。作为东北重要的旅游目的地， 我州拥有着得天独厚的资源优势和 发展前景。近年来，延边的旅游业充 分利用自然生态、边境区位、民俗文化等优势，培育休闲养生、异域风情、 民俗体验、冰雪娱乐等旅游品牌，全 力推进旅游业加快发展，呈现出持续 快速发展的良好势头，旅游业已经成 为延边国民经济的重要支柱产业。

　　——基础设施优势。 我州在地 理位置上处于区域中部，下承辽宁， 上接龙江，是区域合作的重要节点。 州内现有 12 个口岸，其中对俄 2 个， 对朝 9 个， 国际空港 1 个。 延吉机 场开通了至北京、 上海、 广州、 深 圳等多条国内航线和飞往韩国首尔、 釜山、清州以及日本大阪、俄罗斯海 参 崴的 国际 航线。2015 年 延吉 机场运送旅客 145 万人次 , 是东北继省会城市和大连之后的第五大机场。已竣工通车的长珲高速公路、东北东部铁路通道、 吉图珲高速铁路与在建的 鹤大高速公路、延蒲高速公路、敦白高速铁路，共同构成了公路、铁路、航空相互衔接、沟通内外的立体交通网络，纵贯东北东部地区的交通枢纽已经搭建。

　　——政策优势。 延边是中国优惠政策叠加区，享受西部大开发、振兴东北等老工业基地、中国图们江区域国际合作开发、 国家加工贸易梯 度转移重点承接地、兴边富民行动、 民族区域自治等至少 6 大“国字号” 优惠政策，在中国沿边开放总布局中 有着重要的战略地位。众多优惠政策 的叠加为延边建设全国少数民族边 境旅游示范区、打造图们江三角洲国 际旅游合作区， 加快跨区域旅游合 作、促进东北东部区域旅游共同发展 带来难得的机遇。

　　三、加强相互合作，打造具有 东北特色的生态旅游城市群

　　下一步我们要加快推进东北东 部地区旅游合作步伐，建立区域旅游合作交流机制，实现资源、客源共享，线路共建和旅游产品互补。在此，就进一步推动“12+2” 区域旅游合作提出如下建议：

　　一是打造旅游线路的互联互通。随着东北地区东部高速公路建设和快速铁路列入国家“十三五”规划，需要更好地加强各地的区域协作，发挥互补优势，整合有效资源，合作推出多样化旅游线路产品，共同打造东北地区东部大旅游圈。

　　二 是打 造 旅 游 平台 建 设。 加 快推进旅游信息互通、旅游资源共享， 打造快捷、准确、实用的旅游信息平 台；共同建立旅游发展基金，吸引和 积聚社会资金，推动旅游金融平台建 设。

　　三 是建 立 旅 游 联 盟。 共 同开 发 精品旅游产品， 建立（12+2） 城市 旅游管理部门及旅游企业之间的合 作机制 , 制定旅游合作框架，全方位、 多层次的进行交流合作，共同打造区 域无障碍旅游区， 力争形成品牌旅 游产品链和产业链。建立旅游联盟， 为游客提供“无缝化”服务，共同打 造东北地区东部黄金大旅游圈。

　　延边州作为东北东部城市中的 一员， 我们衷心希望各兄弟城市在 统一、 有序的大环境下， 进一步增进实质性、有针对性的合作与交流，全面提升东北东部区域合作水平，我州愿与兄弟城市联手打造具有东北特色的生态旅游城市群。 延边州愿以本届圆桌会议为契机，加强合作，优化环境，互利互惠，共赢发展，为实现东北振兴的宏图伟业做出更大的贡献！