东北东部是国家振兴东北老工业基地的前沿地带和“先锋军”。在这个特殊板块内，既有相融地缘，又有相承文脉；既有沿海地区，又有山地高原；既有市场腹地，又有资源支撑。在当前我国经济发展进入新常态、东北地区发展进入新阶段的重要历史时期，在扎实落实习近平总书记关于“走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路”的战略要求的过程中，东北东部区域责无旁贷、当仁不让。

依托东北东部区域各个节点城市的各自优势，着眼于进一步强化互补融合，加快绿色转型，形成联动关系，把优势潜力切实转化为发展成效，就要紧紧围绕“突出产业支撑”这个关键，依托沟通协调、规划统筹、产业合作、综合服务、联合招商“五大平台”机制建设，着力优化各类要素体系保障，开创区域经济融合发展的新格局，努力形成助推东北老工业基地新一轮振兴发展的新引擎和增长极。

一是优化规划体系。《东北东部经济带发展规划》已经编制完成。建议充分结合国家、省和各地区“十三五”规划编制，遵循国家一系列重大决策要求，坚持把东北东部区域发展放在全面融入“一带一路”战略、加强面向东北亚国际合作的大格局中系统谋划，分层次、分类别、分阶段明确规划的实施策略和进度安排，充分体现区域合作发展在优质资源整合、产业分工集成、信息互通共享以及辐射带动周边等方面的一体化特征，形成以区域规划为统领，以地方规划、专项规划为支撑的完整规划系统。二是优化政策体系。结合近年国家对推动东北老工业基地新一轮振兴发展出台的各项重大政策，吉林省已经于十届五次全会通过了《深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，加快推进吉林老工业基地全面振兴的决定》。东北东部区域要在国家和省大的规划框架、政策框架内，找准有关新型城镇化建设、国家公园试点、国有林区林场改革等一系列政策的结合点，在放大既有宏观政策叠加效应的基础上，制订出台促进市场流动、产业协作、融资保障等方面的微观扶持政策，为区域内部实现协同配合、综合作用提供支撑。三是优化品牌体系。东北地区人文历史悠久、物产资源丰富。建议依托资源优势，深入研究东北地区的地理标志品牌价值保护与应用，协同实施品牌开发战略，努力打造区域性的国际化品牌。对区域内的文化资源、自然资源本底进行认真梳理盘点，挖掘整理各类特色资源的品牌内涵和价值潜力，对具有开发价值的产品进行科学论证和正式确认。建设国家级的检验检测基地和质量信誉标准体系，建立统一的行业准入和退出机制，依法加强东北地区名牌产品保护。借助各类媒介平台，创新产品形象，广泛宣传推介，让东北名牌真正走向全国、走向世界。四是优化交通体系。近年来，经过各省市的共同努力，东北区域交通体系构架已初步形成，但还需要进一步完善。建议结合新型城镇化建设和发展壮大优势产业，继续加强东部区域公路、铁路、航空交通网络的规划建设，联合推进重大交通基础设施项目落地实施，促进客流、物流、信息流的快速集散流动。整合城际公路交通，形成大运量的城际快速交通网络，同时顺应“大高铁”时代形势需求，推动区域内的铁路干线建设，进一步拓展各节点城市之间的现代化交通联系。五是优化协调保障体系。在目前的圆桌会议机制框架内，建议进一步完善联席会议或定期会晤机制，主要是加强区域内各地区规划、政策在实施过程中的统一性和协调性，推动共同利益决策，为要素的自由流动、产业的协同承接和各类经济主体的合作竞争创造良好的发展环境。同时，积极推进政府部门、行业企业及民间组织的交流沟通，不断发展全方位、多维度的广泛合作。前不久，牡丹江市到我们那里考察，双方达成了良好共识。通过这次圆桌会议的推动，我们要加快到牡丹江市回访，签订合作发展协议，这也是落实东北东部区域合作发展的具体体现。

长白山是中华文明的重要发源，是国家沿边开放的战略要地、资源腹地，从地理区位来看，也是东北东部区域贯通南北、连接各方的重要枢纽。近几年，我们按照“以特色化内容体现国际化，以国际化标准完成特色化”的发展思路，加快推进国家新型城镇化试点和国家公园试点建设，融合发展旅游、文化、特色生态资源、矿泉水“四大产业”，努力走出了一条“旅游城镇化，城镇景区化，景区国际化”的发展道路。我们通过连续举办“中国长白山国际生态论坛”，积极拓展对外交流合作，在世界范围内凝聚起共建生态文明的广泛共识；通过运作长白山旅游股份成功上市，加快形成了品牌输出、资本输出、管理输出的多元输出格局；通过开展“长白山国际冰雪嘉年华”、“长白山森林音乐节”等重大活动，实现“温泉成热点，白雪变白银”，大力推进四季旅游均衡化发展。今年是我们长白山保护开发区建区十年。经过十年的建设发展，长白山已经成为东北地区重要的旅游集散地和目的地。2014年，长白山旅游已达300万人，其中东北地区游客占到30%以上。

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      我们今天处在一个经济全球化的时代。顺应世界大势，加快东北东部区域合作发展，为长白山加快迈入科学发展国际化征程提供了难得机遇。作为我国首批加入联合国“人与生物圈网”的“国际A级自然保护区”、国家级自然保护区、国家5A级旅游景区，长白山不仅为东北老工业基地振兴提供生态屏障，也在吉林东部绿色转型发展中发挥着重要的带动辐射作用。协作才能互补共赢，互惠才能持续发展。在加快东北东部区域沿边开放带一体化进程中，我们将自觉融合、真诚参与，为共同开创区域经济合作发展新格局做出应有贡献。