第七届东北东部（12+2）区域合 作圆桌会议于 9 月 13 日在黑龙江省 伊春市隆重召开。国家发改委、黑龙 江省领导以及辽、吉、黑三省东部 14 个城市的主要领导齐聚一堂，围绕“加 强区域合作，打造新常态下多业并举、 多点支撑的经济发展新格局”主题， 共商加快推动东北东部区域经济合作 发展大计。

黑 龙江省政协副主席赵雨森出 席会议并致辞， 赵雨森说， 东北东 部 (12+2) 区域合作经济， 是龙江发 展的重要增长极， 在黑龙江 13 个地 市中， 有 7 个城市成为 (12+2) 区域 经济合作成员，因此，黑龙江省委、 省政府十分关注 (12+2) 区域城市的 合作与发展， 也始终高度重视和支 持相关地市参与东北东部城市合作。 东北东部区域具有独特的区位优势、 资源优势和开放优势，在经济新常态 下，各成员市、州发挥优势、扬长避短、 携手共进、抱团取暖，一定会更好地 应对经济下行带来的风险和挑战，发 挥区域间产业错位发展的互补作用， 最大程度地放大区域性政策叠加效 应。衷心希望东北东部城市能够以开 放包容的姿态，通过携手合作，实现 互利共赢，借助国家振兴东北的东风，促进区域的大开放、大发展、大繁荣。

伊春市委书记、市人大常委会主任高环出席会议并致辞，她首先代表 市委、市政府向前来参加本次会议的 领导和嘉宾表示欢迎，对大家多年来 给予伊春的关心关注和大力支持表示 感谢。高环说，（12+2）区域合作制 度建立以来，区域经济合作与协同发 展成效显著，有力地促进了东北东部 城市生产要素资源的有序流动，增进 了彼此间经济发展互补，扩大了合作 交流，实现了互利双赢。作为本次会议的主办城市，将紧紧围绕会议主题， 本着团结协作、优势互补、互惠共赢的原则， 加强与兄弟市 ( 州 ) 在经济 转型、产业升级、生态保护、城市功 能提升等方面的交流合作，合力打造 新常态下多业并举、多点支撑的经济 发展新格局，共同将东部地区培育发 展成为东北老工业基地振兴新的增长 极和面对东北亚对外开放的新高地。

国家发改委东北振兴司司长周建平到会并致辞。他表示，东北东部各 市（州、委）要将经济转型和提质增 效相结合，将新兴产业发展和传统产 业改造提升相结合，将国有经济做优 做强和民营经济做大做特相结合，将有效的市场作用和有为的政府行为相 结合，抓紧做好中央出台文件贯彻落 实工作，更好地发挥投资的关键作用， 下决心促进重点领域改革，着力推动 产业结构优化，加快经济形势分析和 预判，多措并举，全面推动东北东部 区域经济平稳发展。

国务院 28 号文 明确提出，要高水平编制《东北东部 经济带发展规划》。东北东部区域合 作秘书处与国家行政学院做了大量前期 工作，奠定了非常好的基础。下一步要 从国家规划的文本角度进一步规范，把 规划编制好。首先，要在多元化产业发展上下功夫。二是在大力打通东北东部 大通道上下功夫。三要在扩大开放上下 功夫。四要在合作机制上下功夫。五是 要保护生态环境，大力发展旅游业上下 功夫。希望通过东北东部 12+2 各市、 州共同努力，将东北东部地区培育成为 东北地区一个新的增长带，同时在区域 合作方面成为一个样板，为其他区域提 供借鉴和示范。丹东市副市长、东北东部区域合 作秘书处秘书长潘爽代表秘书处报告 了过去一年的工作。

随后，按照组委会的安排，各市 代表围绕“加强区域合作，打造新常 态下多业并举、多点支撑的经济发展 新格局”这一主题分别进行发言。这 些发言主题突出，特色鲜明，具有很 强的建设性、前瞻性和务实性，对进 一步深化东北东部区域的合作与发展 具有十分重要的建设性、指导性意义。 会议宣布了《林都宣言》，举行了会 旗交接仪式，第八届东北东部 (12+2) 区域合作圆桌会议将于明年在长白山 保护开发区举行。

刘泽程  丛春华  宋丽达 ■