《东北东部经济带发展规划》提出了打造东北亚国际合作核心区、国家级生态涵养区等“6区”的战略定位，明确了产业发展的“一轴、一带、多节点”空间布局，谋划了一批实实在在的项目，对于发挥中央对东北振兴若干重大政策举措效应，增强东北东部14座城市间的务实合作，对于促进地方经济社会繁荣发展具有十分重大的意义。结合实际，对推动和落实《规划》，提4点建议。

一、推动和落实《规划》，要政策联争。一方面，要着力增强凝聚力。要充分调动各成员城市的积极性，充分发挥组织的集聚效应。对区域内具有共性的争取事项进行有效整合，打捆对上争取，增强争取效果。在我们成员中大部分都是边境城市，应联合向国家争取沿边开发开放的政策扶持，以进一步提升在对外开放、兴边富民、边境贸易等领域的发展空间。另一方面，要尽量获得支撑力。我们应全力争取将《东北东部经济带发展规划》作为国家实施新十年振兴东北等老工业基地战略的重要组成部分。东北东部作为欠发达地区，城市棚户区改造、煤城沉陷区治理都需要大量资金支持。应呼吁国家借鉴西部大开发的优惠政策，给予更多的资金和政策支持，重点解决基础设施和产业项目建设融资难等瓶颈问题，努力减轻地方政府配套资金压力。

二、推动和落实《规划》，要基础联建。一是联合推进交通网络建设。2015年，国家将制定“十三五” 规划，应该抓紧时间，完善交通网络规划，打通各城市之间的断头铁路、公路，力争有更多的交通基础设施项目列入到国家及各自省份的“十三五”规划中。建议各城市尽快就相关项目成立联合推进组织。此外，东北东部铁路南段丹大高铁预计2015年下半年建成通车，鹤大高速预计2016年底建成通车，在两大干线全面开通之前，应尽快整合区域交通网络，合理规划安排铁路公路运行图表，增加东部各城市城际班车，让人流、物流真正在东北东部流动起来。二是联合推进城市基础设施建设。统筹规划、联合建设和改造一批城市公共基础设施、民生基础设施、商业物流设施、旅游服务设施、社区基本生活服务网点等基础设施，尽早改变东北东部城市建设相对落后的面貌。三是联合推进信息化建设。联合推进智慧城市建设，建立安全高速、覆盖城乡的区域公共信息服务平台，提高市场运行分析监测水平，引导区域资金、资源、产业、产品、技术、市场的优化配置，推进各城市加快实现互联互通和信息共享。

三、推动和落实《规划》，要产业联动。东北东部14个市（州），产业发展关联度很高，互补领域较多。只有加强协调，合力协作，形成合理的产业分工体系，才能实现区域内产业的优势互补，协同发展，从而达到优化区域产业结构、增强区域产业竞争力的目的。当前，我们在发展现代农业上，重点是推进“两个战略转变”，即着力推动种植业向畜牧业战略转变，传统农业向绿色品牌农业战略转变。在畜牧业上，重点围绕“两牛一猪”，引进战略投资者，发展规模养殖。目前，娃哈哈、汇源、完达山等行业知名企业已落户鸡西。在绿色品牌农业上，重点是集中叫响大米、乳品、蜂蜜、湖鱼等绿色农产品、优势畜产品、特色山产品、名优水产品品牌，全市已有中国驰名商标2个，地理标志认证产品3个，省著名商标14个，绿色食品品牌70个。在发展现代工业上，重点是打造煤化工、石墨深加工、绿色食品加工、医药等“两黑一绿一药”四大产业。开工建设了总面积30平方公里的煤化工产业园区，1.36平方公里核心区已启动“七通一平”建设，一批煤化工项目正在积极推进。石墨深加工制品已发展到膨胀石墨、石墨纸、锂电负极材料、金刚石等9个品种，中国宝安、香港浩市等行业领军企业已入驻鸡西。北汽集团在我市投资25亿元，开工建设了石墨锂电负极材料及深加工项目，我市被命名为“中国石墨之都”，国家级石墨检测检验中心建设完工，石墨产业即将进入快速发展期。中粮、中纺、福娃等知名企业先后落户鸡西，全市规模以上龙头企业达到87户，年加工绿色食品近300万吨。域内已形成以珍宝岛制药为龙头，以乌苏里江制药、完达山制药、新医圣药业等企业为骨干的发展体系。在发展现代服务业上，重点是实施“旅贸牵动”战略，发展旅游业鸡西既有兴凯湖、乌苏里江等资源优势，也有异地办证等政策优势，哈尔滨—鸡西兴凯湖两日游已纳入我省面向国内外重点推出的黄金线路；哈尔滨—鸡西乌苏里江五日游、三日游被列为我省面向东北区域重点推出的旅游线路。发展对外贸易鸡西有密山、虎林两大陆路口岸，年过货能力310万吨，已开通鸡西至乌苏里斯克、伊曼两条国际客货通道。在上述这些方面，希望能与各兄弟市（州、委）进一步拓宽合作空间。

     四、推动和落实《规划》，要品牌联创。积极推动“东北东部”区域合作品牌统一策划、统一标识、统一推广，努力拓展品牌内涵，积极宣传东北东部“黑土地、原生态、沿海沿江沿边”等独特的发展与合作优势，切实提升区域合作品牌的影响力。改进区域合作圆桌会议方式，增加系列专题研讨会，辅之以各种形式的经贸展会、文化交流会、产品博览会，为企业、民间组织间搭建更广阔的交流与合作的平台。积极宣传推介品牌，创新公益广告、旅游产品系列广告等宣传方式，搭建资源与信息共享平台，增强交流合作效果。整合培育分支品牌，发挥地方独有的绿色食品、石墨新材料等品牌优势，共同策划举办展会和交易活动，积极培育东北东部高品质的绿色食品、高附加值的矿产资源、高畅通的现代物流服务等子品牌，加大招商引资和对外合作力度，以品牌促合作，努力提升区域经济整体实力。