一、工业产业方面的主要产业规划

（一）坚定不移抓招商上项目，进一步提升项目对跨越发展的拉动力

　　着力推进招商引资。在招商方向上，坚持既“扩量”更“提质”，大力招引投资额度高、财税贡献大、发展前景好的资源精深加工和新兴产业项目；在招商内涵上，突出由“单一”向“并举”转变，坚持招商引资不分内外，优惠政策一律平等，既招生产加工型项目，也招三产和城市基础设施项目；在招商质量上，由“粗放”向“精细”转变，强化项目筛选和评估，增强招商实效。全年必保招商引资到位资金120亿元。

　　全力抓好项目建设。深入实施“重点产业项目建设年”活动，大力提升项目建设质量和投资效益，以大项目集聚大产业，拉动大投资，保障高增长，确保实现建设5000万元以上项目100项，全年完成项目投资200亿元的目标。重点加快龙煤航天甲醇、华本生物质资源化、鲁能露天煤矿等72个续建项目施工进度，必保完成年度投资计划；确保国电盛世煤电公司乙二醇、新时代水泥搬迁改造等58个拟建项目完成前期运作，年内开工建设；力争汉能薄膜太阳能电池研发制造基地、建龙三期综合项目、东荣一矿等50个计划投产项目，年内如期投入运营；大唐热电二期、鲁能煤化工、国电富达煤电化等50个前期项目年内取得重大进展。

　　创建优良服务环境。强化服务机制，健全完善项目建设包保制度，认真落实各项优惠政策，切实解决行政审批效率不高、执法不公等问题，积极支持非公有制经济发展，全力打造一流的发展环境。积极引导金融部门加强银企对接，做大做强金融担保机构，拓展融资渠道，为项目建设营造更加优良的金融环境。

　　(二)全力以赴抓园区强工业，进一步提升工业对跨越发展的支撑力

　　提升园区集聚功能。把项目入驻作为园区建设的主攻方向，全力推进企业向园区集中，产业向园区集聚，确保市经济开发区至少入驻5亿元以上项目1项，各县园区至少入驻3亿元以上项目1项，各区园区至少入驻1亿元以上项目1项，园区工业增加值增长35%以上。加快完善各级各类园区发展规划，超前做好土地调整和收储工作，加快路、电、水等基础设施建设，有效提升园区对企业的吸引力和承载力。以“一区四园”为框架，以新能源、新材料和高科技为主体，完善市经济开发区总体规划，努力提升开发区的档次和水平。

　　加快工业结构调整。完成煤炭、煤化工、钢铁、电力和建材五大行业发展规划编制，促进主导产业加快发展。积极研发、引进、推广和应用高新技术，改造升级传统产业。紧紧抓住国家大力发展新兴产业的机遇，努力把新能源、新材料等节能环保产业做大做强，力争产值达到80亿元。加大节能减排力度，严格落实环境保护、节能减排各项措施，提升工业经济发展水平。

　　全力抓好工业运行。健全经济运行协调机制，加大经济运行监测和分析力度，积极引导企业调整产品结构，增强企业抵御市场风险能力。突出抓好重点企业原料供应、运力保障、发电指标等生产要素的协调，确保企业高效运营。大力扶持和引导企业加强产品研发和品牌创建。加快推进500千伏集贤变电站建设及下级电压整理工程建设。加快煤化工产品检测中心建设，力争省级煤化工产业技术服务平台年内投入建设。

　　二、农业产业方面的主要规划：坚持不懈抓农业富农民，进一步提升农业对跨越发展的保障力

　　大力发展现代农业。确保粮食总产稳定在40亿斤以上。绿色食品基地认证面积达到144万亩，新增水田10万亩、旱田节水灌溉6.6万亩，有机、绿色产品认证数量达到73个。加快集贤、宝清、饶河小型农田水利重点县建设，加大龙头桥灌区配套工程建设力度，继续推进大叶沟和七星源水库项目前期工作。着力提升产业化经营水平，规模以上龙头企业达到75家。大力发展规模化养殖，力争畜牧业总产值实现42亿元。加快实施农机化进程，新增省级农机示范点10个、农机大户200个，农机总动力达到130万千瓦。

三、第三产业方面的主要产业规划：不遗余力抓商贸活市场，进一步提升三产对跨越发展的贡献力

　　全面提升市场建设水平。大力招引和依托有实力的大型商贸企业，加快老市场改造升级和新市场开发建设，培育和发展大型商贸市场、专业批发市场，构建商贸市场群，打造区域性商品集散中心。重点建设建材装饰综合大市场，增强城市的辐射带动功能。继续推进宝清永康国际商贸城一期、岭东钢铁大市场、益德物流中心等项目建设进度。依托招商引资企业，开发建设城市综合体项目、松江国际购物大厦，改造升级新玛特购物广场、水产商场和商业大楼。

　　大力发展商贸流通业。扶持有实力的交通运输、仓储配送、货运代理等企业，通过兼并、联合等形式做大做强，打造一批大型物流企业。加快发展连锁经营、电子商务等现代商业模式，积极培育新的消费热点，促进消费结构升级。继续开展“双进工程”活动，支持大型商贸企业发展社区商业网点，满足社区居民消费需求。确保全市社会消费品零售总额增长15%。

　　积极做强特色旅游业。全面实施《旅游发展总体规划》，加大旅游项目建设力度，重点开发挹娄文化游、抗联红色游、湿地生态游、饶河边境游和东湖休闲游等项目，形成在建、拟建、储备项目的梯次开发格局。全力推进安邦河湿地、珍宝岛革命烈士陵园等A级景区创建，力争全市A级景区达到10个以上。做大做强旅游节庆活动，推进北大荒湿地观鸟节、挹娄文化节等提档升级，做好赫哲族乌日贡节、乌苏里江龙舟节等节庆活动挖掘开发。全年旅游业总收入增长35%以上。

　　积极发展对外贸易。重点建设粮油、果蔬和畜禽产品等六大产业出口基地，实现对俄绿色食品进出口总额增长25%以上，对俄建材产品出口贸易额增长30%以上，资源类产品进口贸易额增长15%以上。加快对俄客货运输线路和口岸货检通道项目推进速度，启动双鸭山海关建设。