一、地域联动，跨界发力。进入 经济发展新常态，旅游业已成为我国 推动经济结构调整和转型发展的新动 力和 新引擎。东北 东 部（12+2）各市 （州、委）应充分认识、把握和引领经 济发展新常态，汇聚同道同仁，同心 同力，扬优势、拓思路、聚合力，大力 培育旅游业这一极具潜力的增长点。 要以东北东部城市旅游联盟成立为起 点，建立跨地域合作联动机制，把更 多优质资源投向旅游业，激活、加大、强化对景区的推介和旅游产业链的开 发，通 过 旅 游线 路策 划、活 动 开 展、 景区评选、旅行定制、目的地营销等 有效载体，进行集中打造，让旅游资 源 在 融合 互 动 中 实 现 最大 化和 最优 化，撬动区域增长点、激发旅游新动能。

　　二、激活资源，叠加效应。东北 东部区域既山水相依、人脉相承，又 资源禀赋各异，互补性较强，彼此合 作潜力和空间很大。东北东部区域各 城市将以资源整合推广为核心，以开 展活动、搭建平台、经验交流为路径， 以体现效应效益和增进产业多元发展为目标，互动宣传推广、互为旅 游目 的地、互为项目生成合作提供便利， 实现优势互补、形成叠加效应，打响 品牌、增强实效。

　　三、打造平台，展示魅力。积极 构建东北东部区域合作旅游联盟交流 平台，努力寻求联盟地区和城市之间 的利益契合点和最大公约数，充分展 现各方智慧和创意，各施所长，各尽 所能，努力发挥各方优势和潜力，把 旅 游 业 打造 成 联 盟城 市 之 间 沟 通交 流的桥梁，让生态旅游成为展示本地 优秀传统文化和绿色发展成果的新平 台、新载体。

　　四、开放包容，联手发展。东北东部城市旅游联盟之间应倡导和秉承 “平等协商，兼顾各方，大气合作，携 手共 进”的原 则，开展 不 拘 一格、无 障碍、多元化合作，自主进行点对点、 点对面、面对面的各种形式、各种层 次、各种渠道的无缝对接、个性交流 和联手定制，相互提供便利，创造条 件，欢迎和吸引国内外旅游城市积极 参与，进一步壮大联盟力量。加强与 东北旅 游推广联 盟、“一带一路”城 市旅游联盟等区域性旅游联盟的有机 对 接，实现更 大 范围、更高水 平、更 深层次的大开 放、大 交流、大旅 游、 大融合，携手推动东北东部生态旅游 走廊建设，努力把东北东部建设成为我国对外开放的重要窗口和东北亚地 区合作的中心枢纽。

　　五、完善基础，强化服务。在东 北东部城市旅游联盟地区和城市的规 划、建设及管理中，应该充分考虑游 客的多层次、多形式、多领域的不同 需求，不断完善区域间旅游基础设施， 吸纳新兴科学技术手段，建立东北东 部区域互联互通的旅游交通、信息和 服务网络，加强区域内景区景点、旅 游项目、节庆赛事等活动及航线、火车、 客运、住宿、餐饮、购物等全方位合作， 构建务实高效、互惠互利的区域旅游 合作体，全力为游客提供方便、高效、 优质、安全的服务保障，努力实现联 盟城市居民与外来游客之间的和谐交 流，增强城市亲和力与吸引力。

　　六、创新机制，增强活力。加强 东北东部城市旅游联盟成员间的旅游 交流与合作，推进区域性旅游资源共 享、政策共惠、市场共拓、产品共研、 品牌 共 建、人 才互 流、客 源互 动，不 断创新完善东北东部区域合作旅游联 盟间合作内容和方式，拓展旅游合作 的新领域，共同分享旅游发展的成功经验和创新成果。各联盟会员城市要 互为旅 游客源地、目的地，推动多方 客源资源平台的共享与互补；要共同 开拓国内外旅游市场，实现旅游市场 资源平台的共享；要共同致力于特色 旅游产品及服务研发，不断适应国内 外旅游市场需求；要联合组建旅游产 业投资基金，加大相关领域的投资、 合作与建设。要加强旅游人才的培养 与交流，切实提高旅游智力支撑力； 要注重旅游服务质量建设，加强经验 交流，联手打造世界知名的具有东北 特色的生态旅游城市群。