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携手共进 全力打造东北东部旅游经济带

发布时间:2016-11-22 11:24   版权所有:东北东部区域合作网

 

  近年来,我们认真落实创新、协 调、绿色、开放、共享发展理念,依 托通化作为长白山生态屏障的重要门 户、东北东部经济带的重要节点城市、 吉林省对外开放的南通道等特殊区位, 以及“酒香万家、药济天下,山川秀 美、史耀中华”等资源禀赋和比较优 势,突出抓了旅游支柱产业建设,积 极构建大旅游、大产业、大发展的格 局,加快打造吉林省生态文化旅游第 二极和东北亚国际重要旅游目的地。

  一是着力谋划推进大长白山旅游圈和 鸭绿江河谷旅游产业带。重点打造历 史文化游、跨境国际游、森林生态游、 红色文化游等链条化的旅游品牌和精 品线路,推进实施了总投资 100 亿元 的龙溪健康养生谷、总投资 25 亿元的贵隆养生养老、总投资 21.2 亿元的太 极湾国际旅游度假区、总投资 18 亿元 龙堡四季森林旅游度假村等一批重点 旅游项目,正在规划建设通化国际滑 雪场和辉南金川滑雪场、改建通化滑 雪场,创建国家全域旅游示范区,努 力把通化建成中国生态旅游大市、滑 雪旅游名市、避暑旅游强市、文化旅 游魅力市和国际旅游示范市。

  二是着 力推进旅游与大健康产业融合发展。 制定实施了大健康产业发展规划,确 立了创建国际医药健康名城的目标, 组织谋划了千亿级的医药健康产业项 目,争取到全省集中 50% 以上的医药 健康产业专项资金支持,大力发展以 中药培植、医药健康、绿色食品、养 生养老、避暑度假、休闲旅游为主的大健康产业,医药健康产业产值去年 达到 1109.6 亿元、总量和效益占全省 的 55% 以上。与此同时,深化旅游与 文化、农业、工业等产业融合,推动 了长白山文化、高句丽文化、满清文化、 边境文化和中医中药、人参、葡萄酒、 松花砚(石)等文化旅游示范区建设, 积极打造旅游小镇、森林人家等休闲 农业与乡村旅游和工业旅游示范点。

  三是着力推进旅游与大开放良性互动。 着眼于对接国家“一带一路”、环渤 海、京津冀和加快沿边开发开放新形 势,谋划提出的推动鸭绿江与图们江 南北双翼对外开放和向南开放窗口建 设等建议已上升为全省战略,省委、 省政府今年出台了支持通化向南开放 窗口建设的若干意见。加快建设区域性立体交通枢纽,通化至沈阳、丹东、 长春高速公路和通丹铁路已建成通车, 至靖宇高速公路年内建成通车,至集 安高速公路已全线开工,正在推动通 化至沈阳、佳木斯、四平、丹东、集 安 5 条高速铁路建设,实施通化火车 站搬迁改造和集安至本溪高速公路建 设,推动通化机场扩建、升级改造口 岸机场,通化至佳木斯高铁建设方案 已由国家铁路总公司完成设计招标。 着力抓了以“通化国际内陆港务区、 医药高新区、集安边境经济合作区, 中韩医药健康产业园、台湾生物科技 产业园,东北亚医药健康产品展示中 心、跨境电子商务中心及长白山国际 医药健康产业发展论坛”为核心的“三 区、两园、两中心、一论坛”国际化 平台。这些开放通道和平台,将为我 市和东北东部旅游合作发展创造更大 的市场空间。

  四是着力推进旅游与生 态文明建设优势互补。按照严格保护、科学开发、创新提升、整体跨越的思 路,组织实施了森林和湿地生态系统 恢复、重要生态区域保护、生态廊道 建设、市政设施生态化建设、生态城 镇建设等一批重点生态工程,全面启 动了国家森林城市、园林城市、卫生 城市、生态文明建设示范市、文明交 通城市“五城联创”,去年通化被确 定为全国地级市唯一生态系统生产总 值(GFP)核算试点,被评为全国首 批绿色发展优秀城市。

  东北东部生态环境优良、自然风 光优美、文化遗存众多、民族风情浓郁, 拥有世界一流的生态旅游资源,发展 生态旅游优势独特、潜力巨大。这里, 就联手打造具有东北特色的生态旅游 经济带,提几点建议。
  主要是“一个统筹、五个推动”: “一个统筹”:就是统筹规划建设东北东部生态旅游经济带。联合编 制东北东部区域旅游总体规划,对东 北东部生态旅游功能分区、旅游各要 素合理布局、生态资源和环境保护、 旅游产品错位开发与旅游产业发展等 方面进行科学论证,在这个规划的指 导下,有效利用、合理开发、优化配 置区域旅游资源;更加注重区域协同 发展和旅游规划衔接,主动对接“一 带一路”、东北振兴等战略,加快推 动东北东部经济带上升为国家战略, 共同争取国家更多项目、政策和资金 支持;以生态保护、绿色发展为核心, 以“旅游 +N”的产业模式为路径, 把发展旅游与发展医药健康、生态、 养生、养老、保健、休闲、健身等大 健康产业紧密结合起来,共同推动生 态旅游开发,加快把东北东部建成世 界级的、更具知名度和影响力的生态休闲旅游目的地。
  “五个推动”:
  一是推动旅游交通便捷化。搞好铁路、公路、水路等 交通规划的对接衔接,加快推进高速 公路、高铁、机场、港口和国际内陆 港、空港产业园区,以及对朝、对韩、 对俄陆港区等基础设施的建设和改造 升级,加快建设以高速公路和高铁为 轴线的旅游交通网,加快实现重要旅 游区点的互联互通,加快形成区域旅 游环线和丰富的旅游线路。
  二是推动 旅游产品特色化。联手做好东北东部 生态旅游经济带的形象策划与包装工 作,树立丰满亲切、富有特色的生态 旅游形象。从区域旅游产业整体发展 的角度,规划建设各具特色的旅游产 品,加快建设边境、海滨、冰雪、森林、草原、湿地、温泉、民族、文化等旅 游胜地,形成一批精品旅游线路。在 充分挖掘地域文化和生态旅游资源的 基础上,发展特色旅游产品,建设特 色旅游区,合作打造品牌性节事活动。 开展东北东部优质旅游产品和优质服 务评选活动,加大对优质产品和优良 企业的扶持,共同制定旅游专项服务 标准,促进旅游品质提升。
  三是推动 旅游市场一体化。加快建立适应于市 场发展的旅游集散中心联盟、旅行社 联盟、旅游区联盟、旅游网站联盟、 旅游购物联盟,科学组合各城市的旅 游资源,为跨区域的旅游合作创造条 件。发展智慧旅游,建立统一的旅游 咨询发布平台,及时发布区域交通信 息、重点景区客情及服务信息。完善 有效的引导和预警机制,促进区域内 客流合理分布。联合加快无障碍旅游 基础设施和服务体系建设,构建旅游 “绿色通道”。
  四是推动旅游管理协作化。联合宣传、推广东北东部生态 旅游品牌,开展联合旅游促销,构建 互联互动、共享共用的旅游信息网络 平台。共同深化旅游管理体制改革, 共同探索有利于统筹生态环境保护建 设与旅游产业发展的管理体制。联合 开展旅游市场秩序监管,共同打击旅 游经营中的违法违规行为。
  五是推动 旅游合作常态化。科学设计好区域旅 游合作机制、信息共享机制、项目开 发机制、线路开发和无障碍旅游区建 设机制、市场营销机制、发展评价机 制和旅游安全救援机制,定期召开合 作会议,加强旅游日常工作中的沟通 协调,努力把东北东部生态旅游经济 带和旅游联盟打造成为国内国际一流 的旅游目的地和旅游合作组织。
 
 
 
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